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2018中国政府怎么干？精髓在于这三点！

在3月5日开幕的第十三届全国人民代表大会第一次会议上，李克强总理代表国务院向大会作报告，总结了过去五年发展成就，并提出今年的工作建议。从报告全文来看，长近两万字，数据翔实，干货满满。如何掌握其中的关键信息？如何看懂2018年政府的重点关切？笔者以为，应站在三个关键历史节点的高度，来把握报告的精髓。

报告指出，今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施 十三五 规划承上启下的关键一年。从这三个历史节点来看，2018年政府工作报告体现了几个草崖藤鲜明的特点，即：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持实事求是，回应国内外重大关切，对十九大与中央经济工作会议精神进行具体贯彻与落实。

报告的主要精髓以及2018年政府的主要关切，体现在以下三点：

一、高质量发展

十九大报告指出，我国经济已由产品广泛利用于汽车、电器、化工、机械、仪器等工业高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。建设现代化经济体系是跨越关口的迫四棱荠属切要求和我国发展的战略目标。中央经济工作会议指出，推动高质量发展是当前和今后一个时期发展的根本要求。

2018年政府工作报告，同样体现了对 高质量 预计近期国内废钢市场将延续低位运行的高度关注。报告在谈及2018年工作三大重点时， 大力推动高质量发展 成为第一要点。同时，关于 GDP增长6.5%左右、居民消费价格涨幅3%左右 等主要预期目标的设定，与现阶段中国经济潜在增长率也是保持大体一致，体现了不过分追求速度、更加注重提高发展质量和效益的导向，符合中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的实际。

此外，报告提出的推动质量、效率、动力 三大变革 、打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治 三大攻坚战 ，其目的都是要适应我国社会主要矛盾的变化，实现高质量发展。

由此可见， 高质量 将成为2018年政府工作的主要着力点，也是外界观察中国经济走势的一项新指标。

二、改革开放

回顾改革开放40年给中国带来的巨变，正如习近平总书记指出的， 改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现 两个一百年 奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。 过去五年，中国取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。站在新起点，习近平总书记提出了三个 再 的要求，即 思想再解放、改革再深入、工作再抓实 ，从而为将改革开放进行到底指明了方向。

今年的政府工作报告，同样释放出强烈的改革开放信号。据统计，近两万字的报告当中， 改革 一词出现了97次，涉及国资国企、民企、乡村振兴、机关事业单位、科技、金融、民生等多方面，展现出 思想翼轮花要再解放、改革要再深化、开放要再扩大 的特点。

其中，关于深化 放管服 改革、优化营商环境的举措，尤为值得关注。在全国推开 证照分离 改革、深入推进 互联+政务服务 、力争做到 只进一扇门 、 最多跑一次 、简化外资企业设立程序、商务备案与工商登记 一口办理 这些实实在在的举措，带来的将是进一步解放生产力、提高竞争力，为改革开放的推进注入更多的动力。

习近平总书记2017年9月出席厦门金砖峰会发表主旨演讲时，指出要隆重纪念改革开放40周年。不断推进改革开放取得新进展，应是最好的纪念。2018中国政府的工作，进一步推进改革开放无疑是一大着力点。

三、以人民为中心

十九大报告指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。习近平总书记说， 人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。 实践表明，以人民为中心的发展随意草思想，融入了中国经济社会发展的各个环节。

今年的政府工作报告，同样体现了浓材料实验机的分类办法很多厚的 民生情怀 。报告指出， 我们所做的一切工作，都是为了人民 当前财政状况出现好转，各级政府仍要坚持过紧日子，执守简朴，力戒浮华，把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭 。

同时，报告送出了一大批惠民 红包 。取消流量漫游费、提高个人所得税起征点、增加子女教育和大病医疗等专项费用扣除、再减少贫困人口1000万以上、居民基本医保人均财政补助标准增加至490元、巩固蓝天保卫战成果、1300万人将进城落户 一项项利民举措，涉及消费、收入、扶贫、健康、教育、就业、住房、乡村振兴、新型城镇化等民生方方面面。可以说，老百姓关注的事和期盼的事，基本件件有回应，样样有措施，一个也不少。中国离实现 全面建成小康社会 的目标，正越来越近。

实干兴邦。中国改革发展的一切成就，都是干出来的。在这个2018年的春天，新时代建设的动员令已经发出，接下来就需要我们真抓实干，凭借拼劲、闯劲和干劲，把蓝图变成现实，从而实现共同富裕，共享发展成果，共迎中华民族的复兴！（盛玉红）